ЗАРЯ ГУБЕРНСКАЯ
Жестокий пожар 1850 г. заставил город быстро отстраиваться. "Дома в Самаре стали расти как грибы, тем более, что в воздухе носился смутный слух о переименовании Самары из уездного города в губернский", - вспоминала Л.П.Шелгунова. Слух вскоре подтвердился: 6 декабря 1850 г. был издан указ Сената, которым с 1 января 1851 г. создавалась новая Самарская губерния.
Ее торжественное открытие состоялось именно в этот новогодний день литургией и благодарственным молебном, которые совершил в Казанском соборе преосвященный Феодотий, епископ Симбирский и Сызранский. Он благословил губернскую Самару иконой Святителя Алексия, небесного покровителя города. Икону вручили губернатору и поместили затем в присутственном зале губернского правления. Перед ней затеплилась неугасимая лампада и ежегодно 12 февраля совершался молебен. Торжества закончились обедом в помещении губернского правления и подпиской на устройство Алексеевского детского приюта, собравшей 2 тыс. рублей серебром. Почетные граждане Самары Максим Плешанов с сыном Дмитрием пожертвовали 6 тыс. рублей серебром на украшение храмов, вспомоществование духовенству и бедным самарцам, пострадавшем во время пожара 1850 года. В торжествах принял участие представитель правительства тайный советник Переверзев. Он произнес проникновенную речь, но исключительную популярность завоевал совсем другим обстоятельством. После обильного обеда сенатор едва спустился с крыльца и, тут же сев на снег, крикнул: "Пошел!", - этим он вызвал бурный восторг местного чиновничества, ибо тут же стал для него вполне своим человеком.
Новая российская губерния состояла из семи левобережных уездов: Самарского, Ставропольского, перешедших от Симбирской губернии, Бугульминского, Бугурусланс-кого и Бузулукского от Оренбургской, Николаевского и Новоузенского от Саратовской.
Посмотрим на новую губернию с точки зрения статистики.
Площадь ее составляла 14 621 903 десятин казенной меры, или 140 370 кв.верст, жителей числилось 1 529 343 душ обоего пола. Среди них дворян потомственных 1598, дворян личных 1393, духовенства разных конфессий 10 204, купечества 12 573, мещан и цеховых 40 985, регулярных войск 4055, иррегулярных войск, т.е. казаков, башкир и их семейств 57 454, бессрочно-отпускных и отставных нижних чинов, солдаток, солдатских вдов и дочерей 37 057, иностранных поселенцев или колонистов 88 992, исключенных из разных ведомств и вольноотпущенных, не причисленных ни к какому сословию 3917, иностранных подданных 127. Основную массу населения составляли крестьяне. По вероисповеданию преобладали православные христиане - 1283 420 человек, из других конфессий были представлены мусульмане (152 908), лютеране (57 112), католики (31 516),
иудеи (125). Сохранялось, хотя и преследовалось, безусловно, властями язычество (3756).
Всех поселений насчитывалось 2022, из них городов 8: губернский, 6 уездных и упраздненный город Ставрополь. По данным на 1856 г., городское население составляло 3,19%, сельское 96,81%. Сельские населенные пункты подразделялись так: сел 437, деревень 1046, селец 203, колоний 70, хуторов и выселков 233 плюс селение (городок) при Сергиевских минеральных водах.
Становление административных органов губернии растянулось на два десятилетия. В июле 1851 г. был изменен старый герб Самары. Его описание стало следующим: "В голубом поле стоящая на траве белая дикая коза; щит герба увенчан золотою императорскою короною". Уездные города сохранили свои гербы, введенные в 1780-х годах, лишь в верхней части щита добавилось изображение герба губернского города. О гербе Ставрополя мы уже рассказывали; герб Бугульмы: на голубом поле серебряная рыба с голубыми пятнами - пеструшка; герб Бугуруслана: черная овца на золотом поле; герб Бузулука: серебряный олень на золотом поле. Для более юных Николаевска и Новоузенска гербов еще не создали.
Первым начальником Самарской губернии стал тайный советник Степан Григорьевич Волховский, до этого десять лет возглавлявший Вологодскую губернию. Николай I рассчитывал, что Волховский быстро наведет порядок в бунташном крае. В сан епископа Самарского первым был рукоположен преосвященный Евсевий. Он прибыл в Самару 28 марта и открыл епархию'31 марта 1851 г. Между ним и губернатором, человеком крутым и властным, видимо, происходило соперничество за влияние, о чем свидетельствует следующий случай: в один из первых престольных праздников губернатор после молебна по обычаю подошел приложиться ко кресту, архиерей протянул не только крест, но и руку, Волховский от неожиданности отшатнулся, но, быстро овладев собой, поцеловал и руку. В дальнейшем такие казусы не повторялись - архиерей вынужден был отступить. Третья виднейшая должность - губернского предводителя дворянства - досталась надворному советнику и крупному помещику Степану Петровичу Шелашникову.
В военном отношении, как, впрочем, и во всех важнейших вопросах. Самарская администрация подчинялась Оренбургскому генерал-губернатору. Это создавало неудобство, ибо всеми казенными бумагами со столицей приходилось ссылаться через Оренбург. При губернаторе действовала канцелярия, ее первым управляющим стал советник губернского правления А.А.Громов. В распоряжении губернатора находились также два чиновника особых поручений. Ему подчинялись все административно-полицейские органы губернии: губернское правление, казенная палата, палата государственных имуществ, уездная и городская полиция, рекрутское присутствие и другие учреждения. Он председательствовал в благотворительных обществах и заведениях, надзирал за больницами, почтовыми станциями и дорогами.
Высшим коллегиальным органом управления губернией являлось губернское правление. В Самаре его учредили еще в декабре 1850 г., отнеся ко второму разряду по штатам 2 января 1845 г., с ежегодным содержанием в 27 471 руб. Поначалу штат укомплектовали за счет местных чиновников иных учреждений, привлекли отставников из других губерний. Губернское правление состояло из канцелярии правления и общего присутствия. Канцелярия из четырех отделений, каждое из которых подразделялось на три стола. Первое отделение, ведавшее обнародованием новых законов, наблюдало за исполнением распоряжений губернатора и губернского правления, собирало сведения по административным, полицейским, финансовым вопросам, заведовало штатом чиновников, архивом, типографией "Самарских губернских ведомостей" и газетным столом. В его компетенции находились также расходы на содержание канцелярии самарского губернского прокурора, надзор за делопроизводством в уездах и тл. Второе отделение занималось делами "охраны порядка" в губерни, третье местным судопроизводством, четвертое - финансово-хозяйственными вопросами.
Губернские органы управления становились очень медленно, многие должности советников, столоначальников оказывались незамещенными по полугоду. Вместе с тем, администрацию уездов буквально захлестнул поток дел, передававшихся из других губерний. Первому вице-губернатору Жданову приходилось нелегко.
Из других основных присутственных мест отметим создание 30 апреля 1851 г. губернской палаты уголовного суда, палаты гражданского и совестного суда. Первым председателем палаты уголовного суда был назначен статский советник Похвалинский, а его товарищем, то есть заместителем, статский советник Сырнев. Гражданскую палату возглавил статский советник Билибин (товарищ - коллежский секретарь Геркен). Первыми делами гражданской палаты стали тяжбы самарской мещанки Маткиной и казаков Зориных о сенокосных угодьях, графа Орлова-Давыдова с поручицей Москвитиной о спорных рыбных ловлях, оформление документов на покупку земли купцом 2-й гильдии Шихобаловым и др. Совестный суд избирался и состоял из судьи и 6 заседателей. Его задачей было примирение сторон. В 1851 г. судьей был избран Дейнеке, но уже в следующем году совестные суды упразднили по всей империи. В губернии действовали сословные суды ратуш и магистратов.
В 1850 г. образовали казенную палату, в подчинении которой находились губернское и уездные казначейства, а также палату государственных имуществ. В ведение последней поступили казенные земли, управлявшиеся ранее Саратовской, Симбирской и Оренбургской палатами. Хозяйственное отделение палаты занималось управлением государственными крестьянами. Имелись также оброчно-межевое, контрольное и лесное отделения. На местах дела государственных имуществ велись окружными начальниками. В Самарской губернии они были во всех уездах, кроме Самарского и Ставропольского. В 1851 г. на основе уездного рекрутского присутствия возникло губернское. Оно существовало при казенной палате и состояло из губернатора (председатель), председателя казенной палаты и советника ее ревизского отделения, а также уездного предводителя дворянства, батальонного командира и инспектора врачебной управы.
26 июля 1854 г. в Самаре открылся губернский статистический комитет. В него входили руководители высших губернских органов управления. Первым его начинанием стало составление атласа Самарской губернии, к сожалению неизданного. Лишь в 1860 г. губернский землемер Н.П.Шахларев составил "описание (дач) к карте Самарской губернии", отпечатанное губернской типографией.
Одним словом, в Самаре складывалась типичная губернская администрация, не представлявшая в этом смысле ничего оригинального.
Иное дело - состав чиновников. Через два года произошли резкие перемены, связанные с именем нового губернатора Константина Карловича Грота. Его назначение состоялось 12 мая 1853 г. в необычно низком чине статского советника. Жесткий и непреклонный администратор и в то же время абсолютно честный, с необычайно развитым чувством внутренней дисциплины и ответственности, Грот нашел полную поддержку со стороны Оренбургского генерал-губернатора, знаменитого организатора похода на Хиву В.А.Перовского, чем произвел еще большее впечатление на самарское общество. Эти чувства выразил позднее Петр Владимирович Алабин: "Усилия Константина Карловича имели прямым последствием искоренение взяточничества в Самарском крае".
Новый губернатор прибыл к месту службы не один, а, как теперь принято говорить, со своей командой. "Немалою заслугою К.К.Грота Самарскому краю, - продолжал Алабин, - было привлечение на службу в его пределы много отлично образованных молодых людей. Затем, частью помощью этих вполне свежих сил, частью личным самобытным способом действия К.К.Грот успел положить твердые основы благоустройству вверенно-го его управлению края". Секрет успеха раскрыл Н.В.Шелгунов: "Самарский край в 50-х гг. отличался особенно счастливым составом администрации, какого, конечно, не было ни в одной из губерний России. Тон управлению давала самарская удельная контора, в которой с управляющего до последнего чиновника все отличались какой-то легендарной, идеальной добросовестностью. Добросовестность эта... была новым общественным чувством, первым выражением тех стремлений, которые в 60-х гг. превратились в общественный энтузиазм. А источником этих новых стремлений были тогдашние университеты: Московский с Грановским во главе, и Казанский, где кумиром студентов был профессор Мейер. В Самаре служила казанская молодежь, были и из Харьковского университета, были и из Петербургского, но казанцы преобладали. Все это были "новые люди", в которых Самаре посчастливилось. Удельной конторой управлял Манжос, из студентов Казанского университета; казенными землями - Е.Е.Лашкарев, студент петербургский... Товарищ прокурора, губернский стряпчий, даже управляющий откупами были новыми людьми и не только новыми, но и совсем молодыми. Новая молодежь проникала во все управление и давала всему тон. Для Самары это был медовый месяц гражданственности".
Город разрастался. К 1850 г. в Самаре насчитывалось 316 каменных и 2290 деревянных домов, появились три новых храма. Число жителей достигло 15-ти тысяч, и среди них 709 купцов, записанных во вторую и третью гильдии. За рекой Самарой действовали 7 салотопенных заводов, принадлежавших купцам Плешанову, Подсоснову, Ершову, Шонину. В самом городе 8 кожевенных, 19 кирпичных, а также чугунолитейный завод Кузнецова и канатный Пемзина. Вдоль Самары и Волги выстроились 232 хлебных амбара. На Волге вовсю функционировали пристани: хлебная, лесная, щепная и железная. Невдалеке шумел "бурлацкий" базар. Сотни лавок, теснившихся на Алексеевской площади, представляли своеобразный гостиный двор. Город тянулся вдоль Волги на три версты и на версту в глубину от нее, оканчиваясь на окраинах хибарами под соломенной крышей. От Сенной площади (Центральный рынок) в сторону реки Самары уходил глубокий овраг. На месте современной площади Куйбышева сохранялись остатки старого крепостного вала, стояли ветряки и добывались песок и глина. В 1853 г. был утвержден новый план города. Площадь его увеличивалась до 10 тыс.дес., северной границей становилась ул. Полевая. Появилось уличное освещение фонарями на спирто-скипидарной жидкости.
Самара превращалась не только в экономический, но и в духовный центр обширного края под определяющим влиянием русской православной церкви. В 1852 г. в семи городах губернии находилось 20 церквей, из них 6 в Самаре. Общая конфессиональная обстановка была следующей. Православных церквей в губернии на 1857 г. насчитывалось 478 (145 каменных и 333 деревянных), монастырей 3: один мужской и два женских. Кроме того, действовали 50 молитвенных домов и часовен. К православным примыкали единоверческие 7 церквей, 3 монастыря в Николаевском уезде и 1 молитвенный дом в Новоузенском. В этих двух южных уездах располагались 17 церквей и 4 молитвенных дома католиков, 40 церквей и 3 молитвенных дома лютеран. Мусульманских мечетей насчитывалось 217 (каменная ддна), большинство действовали в Бугульминском уезде (111 мечетей). Иудейские богослужения производились только в Самаре в специально нанятом верующими помещении. Язычники владели лишь одним зданием (кереметью) в Ставропольском уезде.
Оживилась общественная жизнь. В середине 50-х годов до Самарской губернии вновь докатились отголоски внешнеполитических событий. В 1855 г. в Самаре формировались воинские части из числа удельных крестьян-добровольцев. Сами крестьяне связывали свои надежды на освобождение с ополчением, в которое вскоре был объявлен набор. Это государственное подвижное ополчение во многом отличалось от народного ополчения 1812 года, прежде всего тем, что создавалось на этапе войны, когда народ уже был измучен тяготами дополнительных повинностей, да и Крымская война не пользовалась популярностью в народе. Тем не менее явилось много добровольцев. В Самаре создали губернский комитет ополчения для руководства и оснащения дружин. Всего их сформировали 12. Ратники обмундировывались по кавказскому образцу, вооружались холодным оружием и нарезными ружьями-штуцерами. Многие самарцы проявили себя активными участниками, героями самого яркого и драматического события Крымской войны - Севастопольской обороны. Матрос Павел Петров был награжден серебряной медалью на георгиевской ленте и бронзовой медалью на андреевской ленте. Денежную награду за усердную службу на береговой батарее, оборонявшей Севастополь, вручили матросам-са-марцам Гурьянову, Гитманенко, Неверову, Гудкову, Труфанову и др. Самарцы приняли живейшее участие в денежных сборах на нужды ополчения, которое снаряжалось целиком за счет жителей.
Продвинулось развитие образования. В течение первой половины XIX века на территории будущей Самарской губернии открыли несколько уездных и приходских училищ: уездные в Ставрополе (1816), Бузулуке (1817), Бугуруслане (1824) и Самаре (1825). В 1836 г. приготовительный класс открыли в Ставрополе, через три года в Бузулуке, а в Николаевске (1848) - приходское училище. К 1 января 1851 г. в Самарской губернии насчитывалось 432 учащихся мужского пола. После открытия губернии в течении пяти лет появились уездное и приходское училища в Бугульме, приходское в Новоузенске, 2-е приходское в Самаре.
Уездное училище в Самаре было двухклассным и обучало 15 предметам: Закону Божьему, Обязанностям человека и гражданина, чистописанию, русской грамматике, правописанию, правилам слога, всеобщей географии, начальным правилам математики, русской географии, всеобщей истории, русской истории, арифметике, начальным правилам технологии, рисованию. Те, кто намеревался затем поступать в гимназию, учили латынь и немецкое чтение. В 1835 г. училище стало трехклассным, но количество учебных дисциплин сократилось до восьми. Смотрителем училища являлся выпускник Казанского университета, законоучитель окончил Московскую духовную академию и имел степень магистра богословия, два учителя были выпускниками Симбирской гимназии. В 1850 г. в училище обучался 31 человек: 8 детей дворян и чиновников, 16 купцов и мещан, 7 крестьян и разночинцев. Приходское училище посещало 126 учеников: 6 дворян, 27 купцов, остальные мещане. 13 июня 1850 г. во время описанного выше пожара оба училища сгорели дотла и были восстановлены под одной крышей стараниями почетного смотрителя самарского помещика В.П.Обухова. Он же открыл было и женское училище, но не набралось учениц, и его пришлось закрыть до 1858 г.
5 августа 1856 г. в Самаре открыли губернскую 4-классную гимназию, для которой наняли в аренду каменный двухэтажный дом купца Растрепина сроком на 5 лет с ежегодною платой в 1300 рублей. Здесь же помещалась квартира директора. Инспектором гимназии был назначен старший учитель латинского языка Пермской гимназии коллежский советник Веретенников. Историю и географию преподавал старший учитель Астраханской гимназии титулярный советник Зереневский.
К 1858 г. успехи народного образования и грамотности по всей Самарской губернии выразились следующими цифрами: в учебных заведениях ведомства народного просвещения обучались "исключительно дети дворян и чиновников, купцов и мещан" - 894 мальчика и 58 девочек; в уездных училищах духовного ведомства министерства госимуществ 1682 мальчика и 361 девочка; в 21 сельском училище удельного ведомства 640 мальчиков; 333 девочки обучались частным образом у священников молитвам и чтению церковных книг. Лучше поставили образование колонисты: в 1 русской гимназии и 69-ти приходских лютеранских обучалось 8 094 мальчика и 7797 девочек. Учебные вопросы у них ре-лались в колонистском управлении. В мусульманских селениях, казенных и удельных, почти всюду дети обучались у приходских мулл. Эти "классы" не подчинялись никакой администрации и существовали на пожертвования населения. Наконец, некоторые помещики организовывали обучение детей своих крепостных частным порядком.
Культурные запросы самарского губернского общества отражались, в частности, ежегодной подпиской на периодические издания. Всего в 1857 г. самарцы выписывали 655 экземпляров газет и журналов. Наиболее читающей публикой являлись разумеется помещики - 205 экз., почти поровну выписывали чиновники и купцы, соответственно 157 и 154, крестьяне - 33 экз., они опережали мещан - 26 экз. и даже духовенство - 16. По уездам картина с подпиской рисовалась более или менее однородной: колебания от 36 экз. в Ставропольском до 64 в Бузулукском. Исключение составляли Самарский уезд, расположенный вокруг губернского центра - 388 экз., а на другом полюсе Новоузенский с 18-ю подписчиками.
Наибольшим спросом пользовались Самарские губернские ведомости - 170 экз. Из центральных газет - "Московские ведомости" (85 экз.) и "Санкт-Петербургские ведомости" (37 экз.). В перечне журналов: "Сын Отечества" - 48 экз., "Русский вестник" - 28, "Отечественные записки" - 22, "Северная пчела" - 19, "Современник" - 16, "Журнал моды" - 15.
Правильная книжная торговля отсутствовала. Местная газета отмечала в 1861 г.: "Наш губернский город до сих пор не имеет ни одной книжной лавки. Изредка в ярмарочное время приезжает сюда из Казани тот или.другой тамошний книгопродавец с запасом ненужного по большей части хлама да какой-нибудь букинист раскинет -на столике произведения задних московских литературных дворов". Между тем тяга населения к чтению, особенно в губернском городе, возрастала и потому большим событием для Самары стало открытие 1 января 1860 г. публичной библиотеки на 800 томов.
Общественные увеселения приобрели более цивилизованный характер с открытием 16 ноября 1855 г. театра на 550 мест, хотя первые театральные представления в городе начались осенью 1851 г., но театр поначалу не имел постоянного здания. В 1858 г. из кружка любителей музыки возникло филармоническое общество. Время от времени Самару посещали с гастролями заезжие артисты. В феврале 1856 г. здесь выступал оперный певец Г.Бантышев, вызвавший оживление в местной публике. Кроме сольного концерта, он пытался поставить оперу "Аскольдова могила", но постановка большой оперы в провинциальном театре "с комической труппой" оказалось авантюрой чистой воды. Спектакль провалился настолько, что местный критик Самаринин 1-й отказался от какого-либо его разбора. 21 ноября того же года в зале дворянского собрания выступал соло-флейтист нидерландского короля г-н Совле, поразив местную публику большой пьесой собственного сочинения, которую он сыграл одной левой рукой. В 1860 г. в городе прошли гастроли труппы миланского театра "Ла-Скала", давшей "Севильского цирюльника", "Лючию", "Травиату". Самарская труппа содержателя Соловьева посещала крупнейшие ярмарки губернии, прежде всего Воздвиженскую в Бугульме. Представления здесь проходили в лубочном балагане, в котором гастролеры нещадно страдали от холода. Скрашивала настроение артистов только популярность играемых ими водевилей. Попыт-ка поставить "серьезную" драму "Рука всевышнего Отечество спасла" не удалась. Театр любили посещать и татарские купцы, которые "при смешных сценах громко и от всей души хохотали".
Традиционными становились самодеятельные представления с участием представителей местного света. Еще в 1849 г. распоряжением симбирского губернатора князя